单位对员工罚款到底合法吗？

【前言】

单位能对员工罚款吗？迟到早退罚款合法吗？下面我们一起来看看吧。

【律师说法】

对于单位是否能对其员工进行罚款，目前有两种观点。

一种观点认为，罚款是用人单位行使用工自主权的体现，属于用人单位的正当管理手段，在规章制度有明确规定的情况下，单位对员工罚款有依据，因此单位有罚款权。

另外一种观点则是，根据《行政处罚法》相关规定，处罚是有具备相应职权的行政机关作出的行政行为，用人单位不是行政机关，因此单位无权对员工进行罚款。

关于罚款的规定可以追溯到1982年国务院发布的《企业职工奖惩条例》，其中第十一条规定，对于职工有一些行为的，经批评教育不改的，应当分别情况给予行政处分或者经济处罚。第十六条规定，对职工罚款的金额由企业决定，一般不要超过本人月工资的百分之二十。但是该条例早在2008年就已经废止。因此我们可以知道，法律并没有赋予用人单位罚款的权利。

从性质上分析，罚款是一种剥夺公民财产权的行为，在性质上属于行政处罚行为。根据《行政处罚法》等相关行政法律法规的规定，只有具备相应职权的行政机关才享有行政处罚的权利，而用人单位显然不属于行政机关，因此也便无法行使行政机关才享有的行政处罚权。

【提示】

对于单位来说，其实可以选择一些更加合理的方式来批评教育员工。比如在规章制度中明确规定出勤方面，若存在迟到早退等情况可以扣除全勤奖或者给绩效打八折。这样的规定比罚款扣钱更加合理，也更容易被司法机关所认可。