财政部：更多金融资源将进入小微企业、“三农”领域

【前言】

为进一步发挥政府性融资担保基金作用，引导更多金融资源支持小微企业和“三农”发展。近日，国务院办公厅印发《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

【主要内容】

【1】融资担保业务支小支农比例将占80%以上

《指导意见》对此提出了具体要求回归担保主业，明确政府性融资担保机构业务运作不得偏离主业盲目扩大业务范围，不得为政府债券发行提供担保，不得为政府融资平台融资提供增信，不得向非融资担保机构进行股权投资；聚焦支小支农，要求政府性融资担保机构严格控制闲置资金运作规模和风险，压缩大中型企业担保业务，逐步将支小支农担保业务占比提高到80%以上，重点支持单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体；切实降费让利，明确国家融资担保基金再担保业务收费原则上不高于省级担保再担保机构，其中单户担保金额500万元以上的，收费不高于承担风险责任的0.5%，单户担保金额500万元及以下的，收费不高于承担风险责任的0.3%，引导合作机构逐步将平均担保费率降至1%以下，切实降低小微企业和“三农”综合融资成本。

【2】每年30亿元资金支持政府性融资担保机构

加大奖补支持力度。2018年至2020年，中央财政每年安排30亿元，对扩大实体经济领域小微企业融资担保业务规模、降低小微企业融资担保费率等成效明显的地方予以奖补激励。有条件的地方可对单户担保金额500万元及以下、平均担保费率不超过1%的担保业务给予适当担保费补贴。

【3】银行风险分担比例不低于20%

《指导意见》明确，国家融资担保基金和银行的风险分担比例原则上均不低于20%，省级再担保机构的风险分担比例原则上不低于国家融资担保基金，最终原担保机构实际承担的风险比例不超过40%。这为各地推进银担合作提供了政策依据。

《指导意见》的下发有助于引导各级政府性融资担保机构回归担保主业、降低费率水平、加大支小支农担保供给，带动更多金融资源更好地服务小微企业、“三农”和创业创新。