为避免时效问题致使承包人利益受损，应怎样保护承包人利益？

问：施工当中，发包人避开监理、设计单位直接口头通知承包人进行设计变更或施工标准变更，承包人要求发包人补书面资料，发包人不理，承包人又不敢不执行，但执行时，承包人要求追加价款，发包人和监理均不予签收。此时，为避免时效问题致使承包人利益受损，应怎样保护承包人利益？

答：您好，依《解释》19条，只要承包人能证明发包人同意其施工，即使没有书面签证，也可通过其它证据来证明实际发生的工程量。索赔期限有三种:一种是当事人约定了索赔期限，且约定过期作废，此时只能在约定期限内有提出索赔权；第二种是当事人约定了索赔期限，但未同时规定过期不能索赔，那么索赔时效为发生索赔事件后二年；第三种是当事人没约定索赔期限，则承包人有权随时提出索赔，不受时效限制。