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如果合同明确约定，无论工程量增加或减少，非经双方协商，工程结算价款不变，那么只要该约定没有违反法律、行政法规的规定（譬如，双方故意约定，造成国有资产流失），应该按照有效约定处理；  最高院《司法解释》仅规定因设计变更导致工程量和质量标准发生变化的，只要承包人有证据证明发包人同意施工的，可以结算工程款； 如果合同没有约定，根据法律的公平、公正的基本原则，实际施工工程量减少的，承包人只能按照实际施工的工程量结算； 因工程量减少，实际上属于发包人违约，承包人可以根据合同约定追究发包人违约责任或要求赔偿损失。

问：贷款担保人有风险吗？ 答：您好，作为贷款担保人肯定要承担贷款风险，但通常不是刑事责任而是民事责任。 (一)担保人的法律责任： 1、一般保证责任。其所负的责任是，在债务人不能清偿到期债务时，担保人要为其承担该责任，即清偿到期债务。 2、连带保证责任。其所负的责任是，当债务以到清偿期，债权人有权要求债务人或保证人偿还债务。 (二)担保人的责任免除情形： 同一债权既有保证又有物的担保的，债权人在主合同履行届满后怠于行使担保物权，致使担保物的价值减少或者毁损、灭失的，视为债权人放弃部分或者全部物的担保，保证人在债权人放弃权利的范围内减轻或者免除保证责任。 (三)保证人拒绝偿还情形： 当保证为一般保证时，保证人有先诉抗辩权，即保证人在债权人未就债务人的财产申请强制执行或执行担保物权未果前，拒绝债权人的请求偿还的权利。连带保证人没有这种权利。