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    问：我市政府最近欲加大力度吸收外商投资，因此准备出台吸收外资的政策，规定对中外合资经营企业中外商投资的比例无限制。请问是否可以做出这样的政策？    答：您好，可以，但是外商投资比例低于25%的企业不能按照外资企业对待。根据《中外合资经营企业法》以及相关法规政策，中外合资经营企业外商投资比例一般不低于25%。依据《关于加强外商投资企业审批、登记、外汇及税收管理有关问题的通知》(外经贸法发【2002】575号)的规定，除法律、行政法规另有规定的，外国投资者出资比例低于25%的外商投资企业，在其投资总额项下进口自用设备、物品不享受税收减免待遇，其他税收不享受外商投资企业待遇。贵府可以在招商政策中不要求外资的最低比例，但贵府不应给予该中外合资经营企业相关的税收优惠政策。

问：如何设立中外合资经营企业? 答：您好，设立中外合资经营企业，合营各方应当先签订合营协议、合同，拟订企 业章程，报国家对外经济贸易主管部门审查批准。经批准后，向国家工商行政管理主管部门申请登记，领取营业执照，才能开始营业。