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施工合同履行过程中，承包人的项目经理以承包人名义在结算报告、签证文件上签字确认、加盖项目部章或者收取工程款、接受发包人供材等行为，原则上应当认定为职务行为或表见代理行为，对承包人具有约束力，但施工合同另有约定或承包人有证据证明相对方知道或应当知道项目经理没有代理权的除外。
根据《民法典》的规定，因发包人变更计划，提供的资料不准确，或者未按照期限提供必需的勘察、设计工作条件而造成勘察、设计的返工、停工或者修改设计，发包人应当按照勘察人、设计人实际消耗的工作量增付费用。 除合同另有约定外，建设单位则应对其提供的可行性研究、方案设计、项目初步设计等文件的正确性和充分性负责，对于因基础资料不完整引起设计变更而增加费用，工程总承包单位原则上可主张索赔，但需注意的是，工程总承包单位一般亦负有提示和通知发包人补正的义务。
问：实际施工人直接起诉发包人的，若发包人无过错，实际施工人超越一个甚至几个层次起诉与其没有合同关系的发包人，造成发包人讼累及形象受损的，实际施工人和承包人谁承担责任？ 答：您好，发包人虽未与实际施工人签订书面合同，但实际施工人履行的主要义务已为发包人所接受，视为合同成立。故只要发包人拖欠工程款，因实际施工人的工资包含在工程款中，发包人就应当承担付款责任，故实际施工人有权起诉发包人，只是发包人仅在工程价款范围内对实际施工人承担责任。如果发包人未拖欠工程价款，则因实际施工人起诉、采取财产保全等致使其受损的，应由实际施工人承担滥用诉权的赔偿责任。（多数情况下，工程款是否已完全支付，承发包方是否有争议的，需要证据证明）
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...法，是无效合同。根据村民的意见，决定终止合同继续履行，重新将果园发包给他人，是正确的。扶风县人民法院经进行公开审理，查明：1982年12月15...必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更或解除合同。上诉人与被上诉人后续的5年承包合同，是经村民大会讨论通过的，符合民主议...
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