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问:某市政工程施工项目实行公开招标,我公司顺利竞标成功。在签订合同前,市政府认为我公司的价格略高于自己期望的合同价格,因而又与我公司就合同价格进行了多次谈判。请问市政府在中标后压价是否合法? 答:您好,《招标投标法》第四十三条规定,在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。同时,《工程建设项目施工招标投标办法》第五十九条也规定,招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求,以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。市政府在中标后压价违反法律规定,贵公司可以要求按原价格签订施工合同。
招标投标现行法律法规规定,招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。前述规定表明招标人和中标人不能在中标后就合同的实质性条款进行谈判。 关于什么是合同的实质性条款,现行法律并未明确规定。实践中一般认为工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等属于合同的实质性内容。中标后,招标人与中标人不得就前述条款进行谈判。
(1)法律规定,招标人在确定中标前与投标人进行实质性谈判的,中标无效; (2)投标人在招标之前向发包方出具放弃权利的优惠承诺书,属于中标前的实质性谈判内容,中标无效; (3)如果合同已经履行,双方在工程竣工结算时发生异议,发包人要求承包人放弃承诺书的利益,承包人可以拒绝,并可请求法院或仲裁机关确认该行为无效。
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