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行政机关实施强制措施要现场笔录吗 行政机关实施行政强制措施应当制作现场笔录，现场笔录是行政程序中的重要证据形式，是行政执法人员当场对事项作出的能够证明案件事实的书面记录。实施行政强制措施的现场笔录是指行政机关在实施行政强制措施的现场，对行政强制措施的实施对象、实施标的物状况、实施行政强制措施的过程等事项进行客观描述，制成的书面记录。 行政机关实施行政强制措施应当制作现场笔录。现场笔录必须由行政执法人员在查封、扣押现场制作, 并由当事人和行政执法人员签名或者盖章。当事人拒绝签名或者盖章的, 行政执法人员应当在笔录中注明。当事人不到场的, 行政执法人员应当邀请见证人到场, 由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。 制作笔录要求客观实录，不加评论、推断。 《行政强制法》第十八条 行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定： （一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准； （二）由两名以上行政执法人员实施； （三）出示执法身份证件； （四）通知当事人到场； （五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径； （六）听取当事人的陈述和申辩； （七）制作现场笔录； （八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明； （九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章； （十）法律、法规规定的其他程序。

    问：某县人民法院在执行某甲公司与某乙公司借款合同纠纷一案中，在未与其他有关部门协商的前提下，单方面裁定将某乙公司使用的位于XX的划拨土地使用权进行了拍卖，并裁定我单位协助将该宗土地的使用权办理过户至买受人名下。我单位想了解一下，法院单方面委托拍卖公司拍卖划拨土地使用权的行为是否合法？     答：您好，不合法。参照原国家土地管理局《对最高人民法院法经（1997）18号函的复函》第四条以及《最高人民法院对安徽省高级人民法院的复函》([2005]执他字第15号)，执行划拨土地使用权，人民法院应当事先征得土地管理部门的同意。我们认为，法院在未征得土地管理部门同意的前提下，单方面擅自委托拍卖公司拍卖划拨土地使用权存在重大瑕疵。《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条明确规定，以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。《中华人民共和国拍卖法》第八条规定：“依据法律或者国务院规定需经审批才能转让的物品或者财产权利，在拍卖前，应当依法办理审批手续。”划拨土地属于重要的国有资产，若不经过有批准权的人民政府审核而直接拍卖，极可能导致国有资产流失。在拍卖上述划拨土地使用权时，未办理任何法定的审批手续，单方面裁定拍卖土地使用权的行为已明显违反了相关法律法规的规定。