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问：公司应如何制定规章制度才会合法有效？ 答：您好，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，首先，其内容必须合法；其次应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定；第三，应将这些规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。 用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。 如果用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度没有经过征求意见的民主程序，或者没有以公告、签收等方式向劳动者告知，在仲裁/诉讼中，该等规章制度会被认定无效，对员工没有约束效力。

问：本公司人事部在2005年7月制定了规章制度，没有通过职工代表大会。规章制度有一条规定：未按规定办理请假手续的视为旷工。合同期内累计旷工15天或连续旷工5天，公司将予以辞退。2009年6月份，公司有一名员工陈某没有办理请假手续连续缺勤7天，我公司就以陈某旷工的事实与陈某解除了劳动合同。陈某知道后，就来到我公司来闹，说公司规章制度没有经过全体职工讨论，违反了劳动合同法的规定，公司属于违法解除劳动合同。我公司认为，该规章制度已经陈某签字认可，是合法有效的。所以我公司想了解一下，公司可以根据规章制度解除陈某的劳动合同吗？ 答：您好，您公司规章制度中关于旷工的规定没有违反法律、法规，并已向陈某公示。您公司可以引用规章制度中旷工的规定作为解除与陈某劳动合同关系的依据。在2008年1月1日《劳动合同法》生效之前并没有任何法律法规规定用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经工会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。而您公司的规章制度已于2005年7月制定，根据法不溯及既往的原则，在2008年1月1日之前制定、修改或者决定的规章制度并不需要经过民主程序，只要不违反国家法律、行政法规及政策，并已向劳动者公示或告知，依照制度对劳动者做出处理是合法的。